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紧盯三个环节 强化预算绩效管理审计监督

2022/5/31

作者:审计部


  在预算执行审计过程中,需将绩效审计理念贯穿审计工作全过程,紧盯三个环节,强化预算绩效管理审计监督。
  一是紧盯预算编制环节,强化预算绩效事前监督。将绩效目标与预算申报、审核、批复、公开结合情况作为审计重要内容,重点关注财政及预算单位对新出台重大政策项目开展事前绩效评估、基建投资绩效评估等事前管理情况,揭示预算单位未编制绩效目标、绩效目标编制不完整仍安排预算资金问题,从源头上规范预算绩效管理。
  二是紧盯预算执行环节,强化预算绩效事中监督。将收入结构与质量、支出结构与效果、财力分布与可持续性、财力与职能匹配性、盘活财政存量资金等作为审计重要内容,重点揭示和反映专项资金未专款专用、影响资金使用绩效问题;资金整合不到位,小而散现象突出,影响聚合效应有效发挥问题;财政资金未能及时使用、存量资金未能统筹使用,导致资金闲置沉淀、低效无效问题。深入剖析问题原因,提出指导性建议,提升预算绩效管理水平。
  三是紧盯绩效评价环节,强化预算绩效事后监督。将覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期限长的重大支出项目绩效评价情况、评价结果应用情况等作为审计重要内容,重点揭示预算单位未根据设定的绩效目标进行绩效自评、财政部门未按规定审核部门绩效自评情况等问题,有效促进财政资源优化配置,推动构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系得到贯彻落实。