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农村集体土地征收评估工作要点浅析

2024/11/26

作者:华林评估公司

随着我国经济的快速发展,城乡发展不平衡的问题日益显现,究其根本原因在于农村集体土地征收入市尚未出台相关法律规定。随着《中国人民共和国土地管理法》的修订,为农村集体土地征收入市指明了方向。下面就新修订的土地管理法浅析农村集体土地征收评估工作要点。

1、土地征收评估的地价内涵

   根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条中明确规定:征收土地补偿包括的费用构成项目有土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。文件同时明确土地地征收补偿标准的确立不仅要充分考虑土地的原有价值,更需要对土地征收后的市场价值进行科学合理的测算,即在征收补偿评估中引入市场机制,在市场价值决定理念下确定土地征收补偿标准。

2、土地征收评估方法

我国目前法律规定的范围内对被征收土地的补偿标准测算方法主要有“年产值倍数法”和“征地区片综合地价法”,但在日常评估工作中,这两种方法采用有较大主观性,失地农民依然不能分享土地用途转换后的收益,也就难以分享到工业化、城市化的成果,可以说现有的补偿方法实质上是一种非市场价格。但换另一个角度思考,土地评估服务的是市场,只有在市场中才能检验评估的地价是否符合一定社会时期的经济发展。如何使土地征收对接市场,促进补偿“合理化”,必须导入市场机制,以市场价格作为征地补偿的标准,以市场谈判的方式确定补偿费用。在政策明朗、法律约束、技术保障、市场有序四方面都具备保障的情况下,完全能够采用市场比较法、收益还原法、成本逼近法等常规的陆地评估方法对征收土地进行进行评估。

 总之,农村集体土地征收评估是一项业务市场需求高,但工作难度大的复杂工作,需要评估人员具备丰富的专业知识和经验。作为评估从业人员,在实际工作中要不断加强业务知识学习,提高自身专业素养和业务能力,严格遵守国家有关资产评估的法律法规,强化项目风险管控,确保评估成果的质量。