作者：华林生产力促进中心

近期，省十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《安徽省企业技术改造促进条例》（以下简称条例），该条例将于2024年12月1日起正式实施。笔者认真学习了条例的主要精神，现将学习体会分享给大家，供大家参考。

一、基本框架

条例共有四章、三十一条，主要包括关于明确企业技术改造的总体要求、关于企业技术改造的重点任务、关于推动企业技术改造实施、关于企业技术改造服务保障四个方面内容。

二、总体要求

条例规定：坚持以企业为主体、市场为导向、创新为动力，坚持以标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。明确政府及部门的职责。同时鼓励学会、协会等社会团体开展技术交流、人才培训工作；鼓励社会团体、企业制定团体标准、企业标准，参与制定国际标准、国家标准等。

三、重点任务

条例明确了企业技术改造的十项重点任务：一是推动企业技术创新和科技成果转化应用，二是实施数字化、网络化、智能化改造，三是更新改造生产工艺、技术、装备和配套设施，推动大规模设备更新，四是实施增品种、提品质、创品牌提升改造，五是实施产业基础能力提升改造，六是推动传统产业转型升级和产业结构调整，七是实施分散产能优化布局改造，八是实施节能减排降碳改造，九是实施安全设施改造，十是国家和省鼓励的其他技术改造活动。

四、服务保障

一是明确支持企业发挥技术改造主体作用，结合实际确定技术改造目标和措施并组织实施。二是技术改造实施应当推进应用工业互联网、云计算等新一代信息技术与生产经营全过程、全要素深度融合，推进技术升级、装备更新、产品迭代和工艺流程改造；推进工业互联网平台建设，完善工业互联网平台体系，完善企业技术改造的新型信息基础设施。三是技术改造实施应当聚焦消费升级需求开发新产品，增加高端产品供给，推进消费品以旧换新；聚焦基础零部件等关键薄弱领域，加快攻关突破和产业化应用。四是明确政府应当鼓励支持企业在技术改造实施过程中按照产业布局向各类园区集聚，促进产业集群发展。五是技术改造实施应当以节能降碳、超低排放、节约集约用地为重要方向，运用新技术、新工艺等防治环境污染和生态破坏；企业应当加强安全技术改造和设备更新，改造有毒等生产作业环境，提高企业本质安全水平。六是要求企业技术改造使用财政扶持资金的，应当执行项目法人责任制；规定政府应当支持企业在技术改造中组建创新联合体，开展产业链共性技术研发和核心技术攻关，鼓励企业与高等院校、科研机构加强合作等。